房地产企业上市还有多远?

文/陈军

 

2010年4月,出于对房价过快上涨的控制,国务院发布《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》,对存在闲置土地及炒地行为的房地产开发企业,暂停上市、再融资和重大资产重组。房地产市场曲折中前行四年多,现今跟2010年早已不可同日而语,但证监会仍未对房企再融资和上市放行。

什么时候房企可以重入股市,众房企望穿秋水之际,转机隐现。

2013年底,新股发行体制改革的标志性文件“《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》(以下简称《意见》)”问世,注册制的改革方向被明确,将上市决定权逐渐放归市场的改革思路首次以政策性文件的形式确定下来。这不就是让市场决定房地产企业的IPO和再融资么?虽然证监会未正面回应,但相信只是时间问题。

果不其然,2014年3月19日晚间,上市房企中茵股份、天保基建发布公告称,其A股再融资申请获得证监会通过,而且资金投向均为房地产项目!另外,在3月17日,房企龙头绿地集团借壳金丰投资成功。这些是否预示着房企上市、地产重组将放开?

实际上,政府的调控思路早就开始转变。2014年初,李克强总理在答中外记者问的时候,就提出对房地产市场要因城因地分类进行调控。住建部部长姜伟新也在“两会”期间表示,房地产将实行双向调控。

目前,我国房地产市场区域分化程度正进一步加深,北上广深等一线城市楼市炙手可热,三四线城市房价却在下跌,空城屡现。与前些年各地住房市场普遍供不应求情况不同,在区域市场持续分化的背景下,不同城市房地产景气程度已出现较大差异。房地产市场因地制宜进行调控是当前市场发展的要求!一刀切式调控显然已经不合时宜。

具体来说,对于三四线城市的房地产企业,调控上依然要从紧,限制资金来源,降低供给,消化现有存量;对于一二线城市的房地产企业,一方面继续抑制投资性购房的需求,另一方面也要适当增加供给,满足刚需,以稳定房价和市场。这就要求拓展房地产企业的融资渠道,恰当放开股权融资等融资渠道。而且,应该都是不远的事情。

(作者部门:北京经开董事会办公室)

 

 

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